Twee jaar na het begin van Israëls oorlog in Gaza, die tienduizenden Palestijnen het leven heeft gekost en de belegerde enclave tot puin heeft gereduceerd, roepen steeds meer internationale rechtsgeleerden, mensenrechtendeskundigen en voormalige VN-functionarissen op tot de verwijdering of schorsing van Israël uit de VN.

Hoewel experts erkennen dat het onwaarschijnlijk is dat Israël wordt uitgezet vanwege het vetorecht van de VS in de VN-Veiligheidsraad, stellen velen dat de Algemene Vergadering van de VN de bevoegdheid heeft om Israëls deelname te schorsen, zoals dat in 1974 gebeurde met apartheid Zuid-Afrika.

Saul Takahashi, een voormalig VN-functionaris, is van mening dat Israël niet voldoet aan de criteria van een staat die bereid en in staat is om te voldoen aan de verplichtingen van een VN-lidstaat.

"Israël heeft keer op keer laten zien, vooral in de afgelopen twee jaar, dat het een schurkenstaat is," zei Takahashi, voormalig plaatsvervangend hoofd van het VN-mensenrechtenbureau in bezet Palestina, tegen Anadolu Agency.

Waarom experts zeggen dat Israël moet worden uitgesloten

Juridische experts stellen dat het gedrag van Israël, variërend van voortdurende genocide en oorlogsmisdaden in Gaza tot het negeren van uitspraken van het Internationaal Gerechtshof (ICJ) en directe aanvallen op VN-personeel, het ongeschikt maakt om lid te blijven van de VN.

Rechtsprofessor Maryam Jamshidi merkt op dat het ICJ-advies uit 2024 over de bezette Palestijnse gebieden aantoont hoe de Israëlische regering zowel illegitiem als niet-representatief is.

"Zoals het Hof concludeerde, bezet Israël onrechtmatig grondgebied dat toebehoort aan het Palestijnse volk en heeft het hun recht op zelfbeschikking consequent geschonden," zei Jamshidi.

Ze voegde eraan toe dat Israël blijft weigeren VN-Veiligheidsraadresoluties na te leven die annexatie van bezet gebied verbieden en illegale nederzettingenuitbreiding veroordelen.

"De schendingen door de Israëlische regering van de voorlopige maatregelen van het ICJ in de genocidezaak – samen met de vele deskundige opinies die concluderen dat Israël genocide pleegt tegen het Palestijnse volk in Gaza – zijn nog meer belastend bewijs ter ondersteuning van het uitsluiten van Israël," aldus Jamshidi, universitair hoofddocent recht aan de Universiteit van Colorado.

"Het is tenslotte moeilijk om een meer flagrante en grove schending van het recht op zelfbeschikking van een volk te bedenken dan acties die gericht zijn op hun uitroeiing als groep," voegde ze eraan toe.

Takahashi, nu senior fellow aan het Hashim Sani Centrum voor Palestijnse Studies aan de Universiteit van Malaya, zei dat Israël "volledig de autoriteit van de Verenigde Naties tart, de VN-missie aan de grens met Libanon aanvalt en bijna een wet heeft aangenomen die UNRWA als een terroristische organisatie bestempelt... en het uit de Westelijke Jordaanoever verdrijft."

"Ik geloof dat de enige legitieme manier op dit moment is om Israël uit de organisatie te zetten," voegde hij eraan toe.

Kan Israël worden uitgesloten van de VN?

Het VN-Handvest biedt mechanismen om lidstaten te schorsen of uit te sluiten. Artikel 5 maakt tijdelijke schorsing van lidmaatschapsrechten mogelijk, terwijl Artikel 6 permanente uitsluiting regelt.

Volgens Jamshidi kwalificeert Israël zich "ongetwijfeld" voor uitsluiting, aangezien het consequent het VN-Handvest heeft geschonden. Maar ze merkte op dat het proces een aanbeveling van de Veiligheidsraad vereist, die de VS zeker zouden vetoën.

Michael Lynk, voormalig speciaal rapporteur over de situatie van mensenrechten in het bezette Palestijnse gebied, herinnerde zich een soortgelijke situatie waarin in 1974 een resolutie naar de Veiligheidsraad ging toen landen uit het mondiale zuiden de uitsluiting van apartheid Zuid-Afrika voorstelden, maar werd gevetoed door Frankrijk, het VK en de VS.

"Het is natuurlijk moeilijk om te zien dat dit op dit moment gebeurt, met de Verenigde Staten die Israël altijd beschermen," voegde Lynk eraan toe.

Hoe de Algemene Vergadering van de VN zou kunnen handelen

Zelfs zonder goedkeuring van de Veiligheidsraad geloven experts dat de Algemene Vergadering van de VN Israël kan schorsen van deelname door te weigeren de geloofsbrieven van zijn delegatie te erkennen, met gebruikmaking van hetzelfde mechanisme dat in 1974 tegen Zuid-Afrika werd ingezet.

Volgens Lynk gebruikte de Algemene Vergadering destijds een accreditatieprocedure die weigerde de geloofsbrieven van apartheid Zuid-Afrika te erkennen.

Jamshidi legde uit dat volgens Regel 29 van de Regels van Orde van de Algemene Vergadering leden de geloofsbrieven van een staat kunnen aanvechten, waardoor de Geloofsbrievencommissie een rapport moet opstellen voor overweging door de vergadering.

Zodra dat rapport is uitgebracht, stemt de vergadering formeel over het al dan niet toelaten van de delegatie.

"Met behulp van deze procedure zou de Algemene Vergadering de Israëlische delegatie kunnen uitsluiten van de VN-sessie."

Het precedent van Zuid-Afrika volgen

Experts zeiden dat de schorsing van apartheid Zuid-Afrika in 1974 een opvallend historisch parallel biedt.

"Net zoals Israël met de Palestijnen heeft gedaan, ontzegde apartheid Zuid-Afrika zwarte Zuid-Afrikanen hun recht op zelfbeschikking door hen politieke en burgerrechten te ontnemen en hen effectief te verwijderen uit de blanke Zuid-Afrikaanse samenleving, onder meer door 'bantustans' te creëren, die sindsdien hebben gediend als model voor Israëls segregatie en onderdrukking van de Palestijnen in de bezette Westelijke Jordaanoever," zei Jamshidi.

Takahashi herinnerde eraan dat de uitsluiting van Zuid-Afrika uit de Algemene Vergadering een "ernstige internationale isolatie" vertegenwoordigde.

"Zuid-Afrika werd onderworpen aan een breed scala aan economische sancties van veel landen, waaronder wapenembargo's. Ze werden geboycot door internationale sportevenementen," zei hij.

Hij was het ermee eens dat internationale isolatie cruciaal bleek in het beëindigen van apartheid.

"Ik geloof dat dat nu echt moet gebeuren met de staat Israël, een land dat openlijk apartheid beoefent, en ook illegaal een ander land bezet, VN-resoluties en VN-organen negeert en hun eisen en aanbevelingen volledig naast zich neerlegt."

Een veranderende dynamiek

Experts merken nu een groeiend momentum in het mondiale zuiden voor maatregelen om Israël verantwoordelijk te houden.

Lynk zei dat er sterkere resoluties zullen worden voorgesteld, besproken en aangenomen door de Algemene Vergadering die oproepen tot specifieke internationale stappen om Israëls verzet te evenaren.

"Als het dan blijkt dat deze tijd volgend jaar de bezetting voortduurt, en zelfs verdiept, dan denk ik dat we op een breekpunt zijn voor de VN en de Algemene Vergadering van de VN, waarschijnlijk met steun van bijna het hele mondiale zuiden, waarschijnlijk dan een voorstel zal doen om Israëls geloofsbrieven te weigeren," zei hij.

Volgens Takahashi "praten landen daar zeker over, Israël uit de Verenigde Naties zetten, of op zijn minst schorsen, hen uitsluiten van de Algemene Vergadering."

Zowel Israëlische als Amerikaanse functionarissen zijn zich bewust van dit vooruitzicht, zei hij, terwijl hij hoop uitsprak dat landen zoals Maleisië, Indonesië en anderen in de Haagse Groep stappen zullen ondernemen om Israël uit te sluiten.

Experts stellen dat het verwijderen van Israël uit de VN niet zou leiden tot minder verantwoordelijkheid.

"Het is op zichzelf al een zeer sterk signaal en een methode van verantwoordelijkheid," zei Takahashi.

"Ik hoop zeker dat het zou leiden tot meer sancties door de internationale gemeenschap... landen kunnen Israël op elk moment sancties opleggen. Ze kunnen dit morgen doen."