Zes grootste economieën van de EU steunen gecentraliseerd toezicht op kapitaalmarkten: rapport

De zes grootste economieën van de EU hebben hun steun uitgesproken voor plannen om het toezicht op enkele van de grootste financiële instellingen van de EU te centraliseren onder één toezichthouder, zo meldde Politico donderdag.

By
Hun voorstel omvat onder andere de invoering van virtuele eurobankbiljetten, het creëren van een EU-brede “one-stop-shop”. / Foto: AP / AP

De ministers van Financiën van Frankrijk, Duitsland, Italië, Nederland, Polen en Spanje – bekend als de “E6”-groep – hebben het voorstel uiteengezet in een brief van zes pagina's die is gestuurd aan de Europese Commissie, de Eurogroep en de Raad van de Europese Unie. Het initiatief heeft tot doel de financiële markten van Europa en de economische soevereiniteit van de regio te versterken door de financiering van strategische prioriteiten te verbeteren.

Een belangrijk onderdeel van het voorstel is het onderbrengen van systeemrelevante grensoverschrijdende financiële marktinfrastructuren onder toezicht op EU-niveau. Het plan stuit op weerstand van kleinere lidstaten, met name Ierland en Luxemburg, die huiverig zijn om het toezicht over te dragen van nationale toezichthouders naar de EU.

“One-stop-shop”

De E6-ministers omschreven de oprichting van een “spaar- en investeringsunie” als een “dringende strategische noodzaak” en beloofden hervormingen door te voeren op zowel Europees als nationaal niveau.

Hun voorstel omvat ook het nieuw leven inblazen van de securitisatiemarkt van de EU, de invoering van virtuele eurobankbiljetten, het creëren van een EU-brede “one-stop-shop” voor de oprichting van bedrijven – bekend als het “28e regime” – en het verbeteren van de transparantie van beursgegevens, terwijl de financiële regels worden vereenvoudigd.

Er wordt al lang gedebatteerd over één enkele EU-markttoezichthouder, vergelijkbaar met de bankentoezichthouder van de Europese Centrale Bank, maar dit voorstel stuitte op verzet van kleinere landen en kreeg aanvankelijk geen steun van Duitsland.

65% van de bevolking moet instemmen

Volgens het plan zou het toezicht op belangrijke grensoverschrijdende financiële infrastructuren – waaronder effectenbeurzen en clearinginstellingen – worden gecentraliseerd onder de in Parijs gevestigde Europese Autoriteit voor effecten en markten. Om het voorstel goedgekeurd te krijgen, is de steun nodig van ten minste 15 EU-landen die 65 % van de bevolking van de Unie vertegenwoordigen, volgens het systeem van gekwalificeerde meerderheidsstemming. Als die drempel niet wordt gehaald, kunnen ten minste negen landen de hervorming doorzetten via nauwere samenwerking.

De ministers verklaarden dat de EU-regeringen ernaar moeten streven om tegen deze zomer een politiek akkoord over het voorstel te bereiken.